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中共贵州日报当代融媒体集团有限责任公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

发布时间: 2020-09-25    编辑:信息中心

    来源:贵州省纪委监委网站
    根据省委巡视工作统一部署,2019年11月4日至11月26日,省委第九巡视组对贵州日报报刊社(简称报刊社)、贵州日报当代融媒体集团有限责任公司(简称集团)党委(含原贵州日报社、原贵州日报报业集团有限责任公司党委,原当代贵州杂志社、原当代贵州期刊传媒集团有限责任公司党委)进行了巡视。2020年3月28日,省委巡视组向报刊社、集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

     一、提高政治站位,深化思想认识,坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实
     (一)深刻领会要求,全面迅速部署巡视整改工作。收到巡视反馈意见后,报刊社、集团党委高度重视,3月28日当天中午在社长、党委书记带领下起草巡视反馈意见整改工作方案和整改任务清单。当天下午,报刊社、集团召开党委专题会议,第一时间传达学习十二届省委第七轮巡视国有企业集中反馈会议精神、孙志刚书记在听取第七轮巡视工作汇报会的讲话精神和夏红民书记在反馈会上的讲话精神,研究巡视反馈意见整改工作方案以及整改任务清单。4月10日,按要求将省委第九巡视组关于向贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团党委的反馈意见以及党委书记邓国超同志在集团党委会专题研究省委巡视组反馈意见整改落实会议上的表态讲话向报刊社、集团各党支部(含离退休党支部)予以通报。报刊社、集团各党支部及时召开了支部大会,认真做好传达学习贯彻工作,迅速形成报刊社、集团上下全力抓巡视整改落实的氛围。4月24日,省委宣传部召开十二届省委第七轮巡视整改工作督办会议,对报刊社、集团巡视整改工作进行指导,提出明确要求。根据会议精神,报刊社、集团党委及时对贯彻落实工作进行了安排部署。3月、4月、5月,报刊社三次召开党委理论学习中心组学习会,加强对习近平总书记关于巡视工作的重要指示和党内重要法规的学习,坚定做好巡视整改工作的信心和决心,深刻领会中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求。
     (二)加强组织领导,切实履行巡视整改主体责任。3月28日收到反馈意见后,报刊社、集团召开党委扩大会,系统研究部署了巡视整改工作,研究通过报刊社、集团党委的巡视反馈意见整改工作方案及整改任务清单,成立了由党委书记任组长,其他党委班子成员任副组长,各党支部书记和相关部门(单位)负责人为成员的巡视整改工作领导小组,为高效落实巡视整改各项任务提供了坚实的组织保障。报刊社社长、集团党委书记邓国超切实扛起巡视整改第一责任人职责,牵头制定方案、研究细化举措、督促跟进落实,10次主持党委扩大会议、4次主持党委专题会议研究巡视整改工作,多次召集巡视整改领导小组相关同志,研究巡视整改推进工作,对巡视整改反馈每个问题的具体整改举措进行严格把关,对每一项整改落实情况每周定期询问推进进度,动态研究巡视整改过程中出现的新情况、新问题,确保整改工作一抓到底。各牵头领导、牵头部门切实扛起整改责任,及时细化工作方案,确保每一个问题有详细的整改举措,有明确的整改要求,确保责任层层落实到位。
     (三)全面自查自纠,严格按要求召开巡视整改专题民主生活会。在对照巡视反馈问题全面自查的基础上,5月15日,按照省委巡视办等上级部门要求,报刊社、集团党委召开了领导班子巡视整改专题民主生活会。报刊社、集团党委高度重视、精心准备、扎实开展,将此次民主生活会作为深化对巡视工作思想认识,着力做好巡视整改“后半篇文章”的一次思想洗礼和实际举措。领导班子成员认真对照巡视反馈意见,做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任、深入查摆问题、深刻检视剖析。省纪委省监委机关、省委组织部、省委巡视办、省委宣传部、省国资委党委负责人现场指导巡视整改专题民主生活会。通过召开巡视整改专题民主生活会,报刊社、集团党委班子成员对抓好巡视整改工作的重要性有了更为深刻的认识,对巡视反馈意见整改落实到实际工作中有了更为精准的把握,对如何抓好问题整改有了更为清晰的思路和举措,有力推动了巡视整改的深化落实。
    (四)把握时间进度,有力有序推进整改落实。3月28日,根据巡视反馈意见第一时间制定整改方案和问题清单、责任清单,明确牵头领导和责任部门,明确整改要求和整改时限。4月15日,报刊社、集团正式印发《报刊社、集团巡视整改工作方案》。根据巡视整改方案,报刊社、集团党委各责任部门进一步深入自查自纠,抓紧制定细化执行方案,确保每一项整改任务落到实处、见到实效。对责任部门起草的整改细化方案,按照成熟一个、研究一个的原则,及时予以研究。4月20日,从巡视整改反馈问题的5个方面,报刊社、集团在整体方案的基础上,又分别形成了5个举措更为具体的细化方案,以及2个专项整改方案,对每一项举措都进行了细化,以一丝不苟的态度推进整改落实。4月28日,集团党委会、报刊社社务会再次召开会议,再次传达学习贯彻省委书记孙志刚关于巡视工作的指示精神,并根据省委宣传部十二届省委第七轮巡视整改工作督办会议精神,研究牵头负责部门起草的细化整改方案。5月4日节日期间,报刊社、集团党委召开省委巡视反馈意见整改工作推进会,对集团巡视整改工作进行再部署、再安排。及时总结巡视反馈意见以来整体推进情况,分析整体推进过程中存在的问题,确保巡视整改工作扎实有效推进。5月6日,根据整改推进情况,再次召开党委专题会议,对报刊社、集团抓好各项整改任务进行了阶段性总结,并为下一步抓好整改落实细化了标准。
     (五)坚持立行立改,及时解决巡视中发现的问题。巡视过程中,报刊社、集团党委在积极配合巡视组开展巡视检查的同时,坚持以问题为导向,主动作为,边巡边改。通过同步开展自查自纠,加强与巡视组沟通,我们及时发现了一些突出问题,在巡视反馈前即已立行立改。如:关于“融媒体集团公司自成立以来未建立党委中心组学习制度”问题,巡视过程中,立即研究制定了《贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团党委理论学习中心组学习制度》。又如:关于党委讨论干部人事议题记录不完整、不规范,汇报人同时是记录人,记录存在要素缺失等问题,在巡视过程中,已经完成整改,指定专人使用干部人事议题记录本记录,并且在巡视组的指导下提升记录水平和规范程度。巡视组派驻检查期间,指出了总共8个一般性问题,在巡视组离开前已经全部完成整改。3月28日收到巡视反馈意见后,结合巡视期间指出的问题,进一步进行梳理,巩固整改成效,确保全部整改到位。
 
    二、扛起政治责任、全面细致整改,确保巡视反馈问题事事有回音、件件有着落
    报刊社、集团党委把巡视整改落实作为体现对党忠诚的具体行动,对巡视指出的每一个问题,提出的每一条建议,都当作“必答题”认真对待,深入分析,按照一个问题、一个方案、一位领导、一套班子、一抓到底的“五个一”要求,以强烈的政治担当不折不扣地抓好整改落实,确保每一个问题都取得扎实的整改成效。目前,除极个别问题因工作程序原因正在持续整改中以外,绝大部分问题已整改完毕。
    (一)提高政治站位,加强学习管理,切实解决“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入细致”问题。
     1.  关于“学习研讨结合实际工作不够紧密”问题,已通过4个方面举措完成整改。一是修订完善了《贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团党委理论学习中心组学习制度》,明确要求党委理论学习中心组学习研讨必须紧密结合经济社会发展实际,中心组成员发言要在理论思考的同时,紧密结合报刊社、集团实际,做到更加具体、更加深入、更加务实,做到充分结合国家发展大势、省委工作部署、集团发展形势、自身工作职责和分管领域工作。二是修订完善了《贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团2020年党委理论学习中心组学习计划》,明确年度学习计划必须紧密结合中央决策部署和省委省政府中心工作、重点工作,紧密结合上级有关部门重大部署、重要工作安排,紧密结合报刊社、集团年度工作计划、改革要点。同时,根据报刊社、集团实际,增加了“深入学习领会习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述精神”等板块内容。三是坚持立行立改,报刊社、集团4月、5月分别围绕“学习党内法规、更好地贯彻落实民主集中制”和“学习中央和省委关于巡视整改的精神要求、扎实推进巡视整改工作”开展了党委理论学习中心组学习研讨会,两次学习都对班子成员发言质量进行了明确要求,中心组成员的发言做到了结合研讨主题,结合工作实际。四是围绕提高中心组学习质量,进一步创新中心组学习方式。广泛借鉴上级部门中心组学习的经验,对以往主要以中心组成员依次发言交流谈学习体会的方式进行丰富和调整,明确了根据学习研讨主题科学安排与主题联系紧密的重点发言人,每位发言人在发言上做到结合工作实际有所侧重,提升整体发言质量。
     2.  关于“存在学习计划制定滞后、学习总结抄袭拼凑、记录不规范”问题,已完成整改。一是在新修订的中心组学习制度中,以制度形式明确规定于每年年初制定年度学习计划,6月30日、12月31日前,分别报送半年、全年总结,加强中心组学习的管理与考核。二是加强对中心组学习总结、简报、记录的把关,切实改进文风,形成职能部门负责人审核、分管集团领导审改、集团主要领导审定的把关机制,学习总结据实反映学习情况,杜绝抄袭拼凑现象。三是对中心组学习记录进行规范。明确专人负责中心组学习记录,对记录人员进行专门培训,严格按标准记录会议时间、地点、参加人员、缺席人员等要素,确保记录工作标准化、规范化。从2020年3月的中心组学习开始,报刊社、集团已经明确专人负责中心组学习记录,使用专门的“中心组理论学习记录本”。
     (二)建强舆论阵地,严格落实意识形态工作责任制,切实解决“落实上级重大决策部署不到位,在提升主流舆论方面存在差距”问题。
    1.  关于“喉舌作用发挥不够充分”问题,已完成整改。一是及时排除隐患。由新闻宣传管理办公室牵头负责,对采编部门,尤其是总编室、融媒体指挥中心等部门是否存在宣传纪律执行不严,重要稿件刊发不及时的情况进行了全面排查,对指令台账执行机制进行了全面梳理,排除隐患。二是明确任务。3月31日,制定下发了《关于建立完善相关体制机制深入贯彻“深挖、提炼、扩面、广传”八字方针的通知》,全面推动采编力量下沉基层,优秀作品泉涌上来。对领导班子带头下基层调研、带头到基层一线采访纳入制度安排,明确负责采编和经营业务的党委班子成员每年下基层调研采访时间不少于30天,主要采编部门主编以上业务骨干每年下基层采访时间不少于50天等规定。由集团办公室牵头,制定集团领导班子下基层工作台账,并每周对台账内容进行更新。4月以来,报刊社、集团所有班子成员都已下基层进行调研采访。三是压实责任。4月21日,集团党委书记召集班子成员和编委同志召开集团党委扩大会议,对严格执行宣传纪律进行再强调再部署,层层压实意识形态工作责任,要求严格落实“三审三校一唱校”制度,严格执行宣传指令台账制度,全面开展报刊出版质量管理工作。四是建章立制保落实。5月26日,报刊社社务会、集团党委会研究通过了《贵州日报报刊社  贵州日报当代融媒体集团采编工作制度》《贵州日报报刊社 贵州日报当代融媒体集团有限责任公司新闻宣传指令执行台账制度》《贵州日报报刊社  贵州日报当代融媒体集团新闻信息稿件刊发九项规定》三项制度,对报刊社、集团所有传播平台稿件刊发流程进行严密细致的规定。五是践行“四力”走基层。对集团编委会成员和编辑记者开展“四力”蹲点采访作补充规定,并制定《贵州日报当代融媒体集团脱贫攻坚践行“四力”主题采访任务分解表》,要求编委会成员每年带队到联系点蹲点采访不少于2次,采写制作融媒体产品不少于4件;采编部门中层干部每年到联系点蹲点采访不少于4次,采写制作融媒体产品不少于8件;各采编单位和部门制定采编人员下基层采访计划,保证记者每月下基层采访不少于10天。目前,脱贫攻坚践行“四力”蹲点采访和“9+3”战队蹲点采访两个重点采访工作正在有序推进,集团班子成员和采编部室主编及以上干部“四力”蹲点基本实现全覆盖。六是调研指导策划选题。全面指导市州记者站开展选题策划,班子成员深入联系的市州记者站指导选题策划,报道好脱贫攻坚和经济社会各项工作。党委书记对9个记者站进行了调研,做到了全覆盖,有力提升了驻站、驻县记者策划选题的能力。七是党建扶贫见真章。印发了《2020年决战决胜脱贫攻坚宣传战方案》《查找打赢脱贫攻坚战弱项短板漏洞和风险点助力按时高质量打赢脱贫攻坚战行动方案》等制度,压实帮扶责任,聚焦党建扶贫、文军扶贫、产业帮扶等,落实落细结对帮扶和同步小康驻村工作。下发《“冲刺90天  打赢歼灭战”集团领导调研帮扶及党支部结对帮扶工作提示》,集团9名班子成员和一名副厅级干部一一到普安县、平塘县、晴隆县帮扶村调研脱贫攻坚工作和农村党建开展情况。
    2.  关于“践行媒体融合新理念存在一定差距”问题,已完成整改。一是深入县级融媒体中心调研,深入了解人才队伍建设情况。集团主要领导带队先后到湄潭、普安、威宁县级融媒体中心考察调研,组织各市州记者站就推进县级融媒体中心建设召开座谈会,与威宁等县主要领导沟通交流;集团领导班子成员分别到望谟、水城等县级融媒体中心调研座谈,为推进县级融媒体中心人才队伍建设出谋划策。二是加强对县级融媒体中心人才队伍保障。统筹安排驻县记者入驻县级融媒体中心,协助各地县级融媒体中心开展宣传报道。2020年5月,与浙江日报签订县级融媒体中心技术服务协议,联手助力贵州县级融媒体中心技术升级。三是加强基层业务骨干培养锻炼。2019年新进人员第一批记者站轮岗工作已经开展,2020年上半年完成贵阳记者站、贵安新区记者站的整合工作。2020年6月,先后组织一线采编人员50人参加“战疫情•融爆款”融媒体创新训练营,组织集团采编人员300人次在线参加清华大学教授沈阳“疫情、舆情、社情和商情”专题培训。四是制定系统规范的基层专业人才培训计划。起草制定了集团培训计划和人才工作要点,把基层业务骨干培养、引导专业人才下基层作为人才工作要点。制定《报刊社、集团新闻战线大轮训工作方案》,明确天眼大学全年培训计划,将天眼新闻培训频道在线观看权限开放给承建的县级融媒体中心。五是修订完善《贵州日报报刊社  贵州日报当代融媒体集团采编工作制度》,进一步从制度源头上对采编流程进行规范、优化平台管理,强调信息化生产,严禁稿件“体外循环”。明确把大数据热点分析、智能线索运用,作为开好高质量选题策划会的前置条件。从2020年4月开始,报刊社、集团把大数据热点分析作为各层面选题策划会的第一议题,集中研判热点,策划执行选题。融媒体技术中心加强技术分析,用好大数据手段做好热点分析。六是修订完善“天眼云”建设方案,向集团领导、编委、各相关采编部室广泛征求意见。推进天眼媒体云平台建设,通过构建不同的抓取和分析维度,在最短时间内对突发事件以及网民点击、关注的热点进行编辑整理,并实时更新,为采编人员快速响应提供方便。
     3.  关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题,已经完成整改。一是在巡视期间立行立改制定《贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团党委理论学习中心组学习制度》的基础上,5月7日根据巡视反馈意见进一步修订完善了学习制度。二是5月18日,召开了报刊社、集团2020年上半年意识形态工作联席会议,2020年上半年网络意识形态工作联席会议,2020年上半年网络安全工作联席会议,2020年全国两会重大时间节点意识形态、网络意识形态、网络安全工作专题会议等会议,对报刊社、集团各媒体平台意识形态工作方面存在的问题进行了全面查找、全面梳理,加强对意识形态工作研判分析。
     4.  关于“阵地建设不够有力”问题,已经完成整改。一是创新方式加大“天眼新闻”等新媒体平台的推广。比如,制定了《贵州日报当代融媒体集团贵州天眼传媒有限责任公司关于开展<乡镇巡礼><创新典型>整合营销的实施方案》,通过“贵州日报”“当代贵州”的品牌带动,开展“天眼新闻”的营销推广。二是加强融媒体专业人才培训和设备保障。把“天眼战队采访包”配备范围扩大到全体一线记者,为一线记者投入音视频内容生产提供设备保障。三是加强融媒体专业人才引进。连续四次对外发布招聘信息,分别招聘驻县办事处负责人、财务人员、融媒体记者、融媒体技术研发工程师、天眼视频制作人、3D动画制作人等,重点从“985”“211”高校引进一批高素质媒体融合专业人才。四是制定出台《贵州日报报刊社  贵州日报当代融媒体集团薪酬管理制度》,进一步深化分配制度改革,建立健全薪酬体系,进一步优化岗位分类分级分档和员工收入结构,充分调动员工积极性。五是结合融合发展实际,充分征求干部职工特别是采编人员的意见建议,优化完善印发了《采编岗位绩效考核发放办法》,从5月起开始执行。考核办法合理确定相关考核指标,将选题策划、稿件质量、指令任务完成情况、传播力情况等作为考核要素,统筹兼顾优质原创内容泉涌和传播力建设,鼓励采编人员践行“四力”,创作更多“三有”作品。六是加强意识形态工作教育培训。从2020年3月开始,常态化开展青年理论学习小组学习,建立学习工作制度,强化青年理论武装。加大对各党支部政治学习的指导,编制了《2020年党员教育培训(党支部政治理论学习)重点内容》,建立了集团领导联系党支部制度,明确集团领导督促指导党支部政治理论学习,建立了机关党委委员列席党支部政治理论学习制度,进一步发挥“督导员”作用。党群工作部(机关党委办公室)加强对党支部政治理论学习的指导,每月下发党支部工作温馨提示,明确党支部政治理论学习的必学内容。七是对新闻从业人员思想状况进行摸底调研,建立了基本信息库,未发现因各种原因引发产生负面舆情隐患的情况。集团主要领导带头到9个市州记者站和部分县级融媒体中心调研,和驻站记者、驻县记者深入交流,了解他们的思想动态和工作生活情况。八是加强新闻从业人员管理,与省新闻出版局对接,争取增加今年新闻从业资格培训名额。已完成记者证换发工作。对暂未取得新闻记者证的采编人员,分两批办理了工作证,共计461个。
    5.  关于“履行脱贫攻坚责任不力。对脱贫攻坚工作的重要性认识不足”问题,已经完成整改。一是在修订完善的2020年度党委理论学习中心组学习计划中,明确把深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,深入学习全省深入实施“文军扶贫”脱贫攻坚三年行动动员大会精神,深入学习省委省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战、歼灭战、收官战的各项决策部署等作为年度中心组学习的重要内容。已经召开的2020年4月和5月中心组理论学习集中研讨会,都将中央和省委关于脱贫攻坚的最新部署和要求列为重要学习内容。二是制定并执行报刊社、集团2020年结对帮扶和同步小康驻村工作计划,压紧压实结对帮扶和驻村工作责任。三是全力以赴开展“文军扶贫”。加大免费广告投入,聚合媒体资源进行公益宣传,为全省决战决胜脱贫攻坚贡献“文军”力量。2020年1-5月,报刊社、集团主要媒体平台共制作刊发扶贫公益广告190.5个版,按计划完成2020年一、二季度刊播计划。四是切实做好脱贫攻坚结对帮扶和同步小康驻村工作。按照中央和省委的要求和部署,全力做好结对帮扶和同步小康驻村工作,强化对帮扶点普安县、平塘县、晴隆县的帮扶力度。上半年,报刊社、集团对帮扶的普安县、平塘县共10个村的贫困党员和贫困群众进行新春慰问共6万元,慰问驻村队员的家属共1万元;疫情期间慰问驻村队员共1万元;下拨驻村工作队员工作经费共20万元;向结对帮扶2019年扶持壮大村级集体经济扶持村(晴隆县沙子镇联盟社区、三合社区和保家村)拨付帮扶资金30万元;向普安县、平塘县10个帮扶村安排帮扶资金145万元。五是全面加强对结对帮扶和驻村工作的管理监督。制定并执行脱贫攻坚内部监督检查方案。建立了驻村第一书记(驻村干部)工作月调度台账(包括在岗情况、帮扶项目推进及资金管理情况等),做到每月一调度。及时传达中央、省委、集团关于决战决胜脱贫攻坚主要精神和各项决策部署,  确保第一时间将上级精神传达到每一个队员。强化驻村工作队日常管理,深化作风整治,严格实行“双请假”制度。
     (三)坚持民主集中制,进一步规范干部选拔任用程序,切实解决“落实新时代组织路线不够到位,党建工作不扎实、干部选拔任用工作不严谨”问题
     1.  关于“执行民主集中制不到位,落实党的组织生活制度不严格”问题,已完成整改。一是修订完善了相关决策制度。5月26日,集团党委会研究通过了新修订的集团党委会会议制度、董事会会议制度和总经理办公会会议制度,对集团各类重要会议如何坚持民主集中制原则作出明确规定,把民主集中制原则落实到各项工作中。二是4月29日,报刊社、集团党委围绕更加强有力地贯彻执行《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规组织开展中心组学习会,并围绕更好地贯彻落实民主集中制进行了集中研讨交流,班子成员对如何更加高质量的贯彻民主集中制有了更为深刻的认识。三是坚持立行立改,5月15日召开了集团党委领导班子巡视整改专题民主生活会,报刊社、集团领导班子成员严肃认真开展批评与自我批评,党委书记带头,班子成员以对同志高度负责的态度认真提出批评意见,达到了“红红脸、出出汗、照镜子、正衣冠”效果。四是在2020年4、5、6月《支部工作温馨提示》中明确各党支部将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作为政治理论学习和必学内容,持续深入学习并认真贯彻落实,加强和规范党内政治生活,严格“三会一课”、主题党日活动等。五是印发了报刊社、集团关于进一步规范党支部工作制度的通知,对各党支部“三会一课”制度、主题党日等12个方面进行了规范,并继续指导各党支部加强对《党支部标准化规范化建设工作方案》的学习,扎实推进党支部标准化规范化建设。六是加强业务指导,收集党支部建设的相关资料,为报刊社所属支委配备了《新时代机关党支部工作指南》,为集团所属支部配备了《新时代企业党支部工作实务》,汇编并印制了《党建工作口袋书》,对“三会一课”、主题党日活动等要求和规范印发给每一名党务工作者。七是做好工作督查,开展季度督查了解党支部工作开展,审查相关材料,梳理存在问题,经集团党委研究后已通报并要求各党支部进行整改落实。八是修订了报刊社、集团《党支部党建工作督查考核办法》,将党建和落实意识形态工作占年终绩效考核比例提高到30%,充分发挥考核指挥捧作用。
     2.  关于“干部选拔任用工作不严谨”问题,已完成整改。一是加强干部人事制度学习培训。在2020年第一季度党委理论学习中心组学习研讨会上,专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等中央关于干部工作的制度,报刊社、集团中层以上干部撰写了学习心得体会,进一步强化集团领导班子成员,中层干部对组织人事工作重要性、严肃性、规范性的认识。二是加强干部人事议题规范化管理。在每次党委会讨论干部人事议题前,人力资源部向主要领导汇报出席情况,凡是上会研究的事项均符合党委讨论决定干部任免事项守则规定。在涉及干部提拔任免的议题上,均采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行票决。三是加强干部选任工作专业培训。选派组工干部6人参加2020年6月省委组织部组织的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班、学习贯彻党的十九届四中全会精神研修班,以及新时代学习大讲堂专题讲座等系列培训班,提升组工干部综合素质、专业能力和工作水平。四是严格执行任职公示制度。在2020年上半年报刊社、集团中层干部选任中,按照党政领导干部选拔任用工作条例规定,严格执行任职公示制度,由人力资源部主要负责人、集团分管领导和集团主要领导三次把关,确保公示时间范围和要求符合规定。五是严格执行相关程序。严格按照省委组织部关于任职公示和任职谈话相关工作提示执行,在2020年上半年的干部选任中,先进行任职公示,公示结束后再进行任职谈话、下发任职文件。
     3.  关于“党员发展程序不规范、工作滞后”问题,已完成整改。一是启动了发展党员档案清理工作,对发展党员不规范问题进行了专项整治,目前档案清理工作已经全部完成。并严格按照《贵州省发展党员工作规程(试行)》中的五个阶段25个步骤规范发展党员工作。二是规范工作程序,明确各党支部召开支部委员会会议(支部党员大会)讨论研究确定入党积极分子、发展对象,接收预备党员和研究预备党员转正前,必须将入党申请人(入党积极分子、发展对象、预备党员)的相关材料报党群工作部审核,材料审核合格后才能召开相关会议研究讨论。三是6月18日,组织对党支部书记、副书记、支部委员,入党介绍人、培养联系人,入党积极分子、发展对象、预备党员等进行了1次发展党员规程专题培训,强化各支部对发展党员规程的学习,确保准确掌握发展党员工作程序与要求。四是明确由党群工作部(机关党委办公室)每月对发展党员台账进行检查核对,及时查缺补漏;每季度分析、检查一次入党积极分子、发展对象、预备党员情况,并做好对各党支部的督促提醒工作,进一步健全和完善发展党员工作台账,对发展党员过程进行真实准确记录。
    4.  关于“干部基础工作不扎实”问题,已完成整改。一是5月26日,报刊社社务会、集团党委会研究通过了社务会、党委会记录纪要规范行文办法,对社务会、党委会记录纪要进行详细规定。二是对记录人员进行专门培训,组织认真学习了新制定的规范行文办法,严格按标准记录会议时间、地点、参加人员、缺席人员等要素,实现记录工作标准化、规范化。三是对社务会、党委会记录人员进行了调整,明确由专人负责社务会、党委会记录,人事议题的会议记录要确保完整记录讨论对象的现任职务、考察情况、拟任理由等情况。四是加强干部人事档案工作力度,制定出台了报刊社、集团干部人事档案管理办法,实施干部人事档案管理分级分类管理,全面整改干部人事档案管理工作。并在管理体制和职责、干部人事档案的管理要求、干部人事档案的内容和分类、利用、转递、纪律与监督等方面对干部人事档案管理工作进行了详细规定,使报刊社和集团的干部人事档案管理工作有据可依,为真正做到制度化、规范化提供了保证。五是强化干部人事档案工作力量,明确人力资源部为专门负责干部人事档案工作的工作机构,人力资源部设立档案科,按照定岗、定人、定责的原则,推进干部人事档案管理工作专职化、专业化,选配优秀干部专职从事档案管理工作。按照档案管理要求,配备了1名专职人员负责档案管理,并增派1名人员配合开展档案管理工作。已组建工作专班,全力抓好干部人事档案和文书档案的规范化管理,及时收集更新档案材料,将干部在脱贫攻坚、意识形态、疫情防控等重点领域的表现材料归入档案,为下一步开展干部选任工作提供重要参考。并全面启动国企员工建档工作,规划新的干部人事档案管理用房,扩充档案库房及配置相关功能用房。六是强化干部人事档案工作培训,选派专职档案管理人员和人力资源部负责人参加省委组织部专题培训,提升干部档案管理工作能力。七是强化干部人事档案工作监督,每季度对干部人事档案和文书档案管理工作情况进行检查,督促相关责任人严格按照条例规定的时限和要求,完成建档入档归档工作。截至2020年4月,报刊社全体事业在编人员、集团副科级以上干部及集团本部职工干部人事档案全部实现人力资源部集中管理。目前,集团已基本完成《贵州省全面提升干部人事档案工作科学化制度化规范化行动计划》的“基础建设行动”相关工作安排,全力推进“提质增效行动”“巩固拓展行动”相关工作。
    (四)压实“两个责任”,切实解决“落实全面从严治党要求不到位,管党治党责任抓得不紧不实”问题
     1.  关于“主体责任意识不强,落实监督责任不到位”问题,已完成整改。一是坚持党的领导,加强组织领导健全党建工作领导机制。2020年上半年成立了贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团党建工作领导小组,由集团党委书记,报刊社社长、机关党委书记任组长,报刊社、集团总编辑、总经理、副社长、副总编辑任副组长,成员由党委委员、机关党委委员担任,确保党的政治核心和领导核心作用在报刊社、集团充分发挥。二是按照中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的要求,集团党委起草了落实全面从严治党主体责任规定的工作方案,6月2日经集团党委研究通过后,已经严格执行,使落实管党治党责任在制度化轨道上运行。三是全面部署,压实管党治党政治责任。3月29日,贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团召开2020年度党建暨党风廉政建设工作会议,全面部署报刊社、集团2020年度党建和党风廉政建设工作,推进全面从严治党向纵深发展。会上,集团领导向党委书记邓国超同志递交了《党风廉政建设责任书》以及《领导干部廉洁自律承诺书》。党支部书记代表、各单位(部门)代表分别向邓国超同志和分管领导递交了《党建工作责任书》和《落实意识形态工作责任制责任书》。四是加强党风廉政教育。强化节日纪律作风教育,在清明、五一、端午等重要节点均开展节前短信微信提醒,印发相关通知,通报典型案例,并开展纪律作风监督检查;并从6月份开始,每月收集整理典型案例,链接相关法条规定,加大党风廉政教育力度。五是集团纪委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、纪律检查建议、调研座谈、参加组织生活会等形式,进一步加强日常监督。6月10日启动了脱贫攻坚内部监督检查。六是加强对十二届省委第七轮巡视整改的监督检查。集团纪委综合室起草了《集团纪委巡视整改监督工作方案》,按照集团纪委工作计划,通过建立监督检查台账,加强对巡视整改落实情况的监督检查,督促集团有关部门落实好巡视整改,确保问题整改到位。七是进一步加强纪检队伍建设。通过学习培训,进一步提高队伍思想政治素质和业务素质,着力解决认识偏差不愿监督、缺乏斗争精神不敢监督、能力不足不会监督的问题。5月20日,集团纪委召开专题会议,组织全体纪检监察干部全面学习十一届、十二届省委巡视、省纪委政治生态研判、意识形态督查、党建工作检查考核等上级监督检查反馈意见精神。4月以来,集团纪委制订了业务学习培训方案,用好省纪委印发的《纪检监察干部培训系列课程讲义汇编》开展学习培训,不断提高业务能力。八是切实履行好纪委监督专责。集团纪委制定了年度工作要点、工作计划,切实履行监督专责;按照省纪委“3+1”监督工作格局要求,认真抓好政治监督活页、干部廉政档案建设工作;聚焦上级重大决策部署,开展集团疫情防控、复工复产情况等监督检查;认真做好本轮巡视移交的问题线索处置,目前已完成初核工作。
    2.  关于“制度建设不到位,制度执行打折扣”问题,已完成整改。一是立行立改,对贵州日报当代融媒体集团差旅费报销管理办法进行修订。对涉及外出参加培训相关费用报销的条款,参照2019年贵州省公务员出差报销标准和《贵州省省级党政机关培训费管理办法》进行修订完善,外出参加培训按相关规定执行。培训方统一安排交通和食宿的,不报销交通和伙食补助费;集团根据工作需要安排外出培训,未统一安排交通和食宿的,培训期间住宿费凭发票按规定标准报销,培训期间伙食补助和交通费按集团财务制度规定报销。二是组织完成了《人力资源管理制度》《薪酬管理制度》等制度的自查和修订,并提交集团职工代表大会审核通过。人力资源部组织干部职工对集团人力资源管理制度、薪酬管理制度进行了宣讲,让广大干部职工进一步了解制度,通过制度引领,更加明确职业发展方向,提升工作能力和水平。三是《人力资源管理制度》已将涉及考勤管理的部分进行修订完善。集团于2020年6月印发了《关于进一步加强考勤管理的规定》,明确上下班时间和考勤管理要求,已开始严格执行。四是加强对制度执行情况的考核督查。集团党委已修订完善岗位绩效考核办法,将执行制度情况作为考核内容,对不执行考勤制度、不遵守制度规定等行为,全部纳入负面扣分清单。明确集团办公室、党群工作部、新闻宣传管理办公室、人力资源部等部门分别负责相关领域制度执行情况的督查考察,每月提供扣分事项。
     3.  关于“违反中央八项规定精神问题屡禁不绝”问题,已完成整改。一是坚持全面自查自纠,集团办公室对报刊社、集团成立以来制定的财务管理、差旅报销、公务接待、公务用车、薪酬发放、党群活动等制度进行了全面梳理,确保各项规章制度都严格落实中央八项规定及其实施细则精神,筑牢制度防线。二是加强党员干部纪律教育。集团纪委通过通报典型案例、组织学习党规党纪等,加强党员干部作风纪律教育,强化警示教育,增强党员干部纪律规矩意识,自觉抵制“四风”。三是加强监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神问题。紧盯重要时间节点,加强教育提醒和监督检查,持续纠治“四风”。巡视反馈以来,已开展3次节日期间作风纪律教育提醒和监督检查。四是从2020年6月1日,开始在集团全面开展“作风建设加强月”活动,持续大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风,坚持过紧日子,把资金都用到最需要的地方,反对铺张浪费。大力精文简会,疫情防控期间取消每周召开的办公会议,改为小型专题会议安排部署工作。通过“自己找”“领导点”“群众提”相结合,查摆作风问题,形成整改清单,推动八项规定精神在报刊社、集团更加深入细致落实。
    4.  关于“重点领域、关键环节存在廉洁风险”问题,已完成整改。一是加强审计监督。充分发挥审计职能作用,加强财务监管,加强审计法务工作,制定了《内部审计制度》《经济责任审计规定》制度,加强对重大项目、重大活动的跟踪审计,严格执行国家财经法规,规范资金使用。二是完善工作机制,研究建立了集团党风廉政建设反腐败协调小组和工作机制,实施了集团党委廉政约谈谈话制度、集团党委落实党风廉政建设责任制检查考核办法,集团纪委与集团监事会、巡察办、经营管理办公室、人力资源部、计划财务部、审计法务部、新闻宣传管理办公室、党群工作部等职能部门形成联动机制,定期会商,及时通报问题,督促各职能部门切实履行好主体责任,形成齐抓共管的工作格局。三是加强重点领域、关键环节监督检查。聚焦广告、印刷、发行、重大经营项目、干部人事、财务管理、经营管理等重点领域、关键环节,通过约谈、调阅资料、备案审查、抽查、专项检查等方式,加强监督检查,防范廉洁风险。2020年6月,集团纪委通过调阅资料、专项检查、抽查等方式,已先行对执行集团《经营业务管理办法》情况及廉洁风险防控情况开展了监督检查。
     (五)深挖原因狠抓落实,切实解决“落实巡视反馈问题整改不到位”问题
     关于“对中央第四巡视组巡视贵州反馈问题整改不彻底”问题,除财务不在集团核算的5家“僵尸企业”尚在清理过程中,其余问题已完成整改。针对中央第四巡视组巡视贵州反馈问题整改不彻底,未完成“僵尸企业”清理工作的问题,迅速成立“僵尸企业”清理专项工作小组,小组成员由计划财务部、经营管理办公室、集团办公室相关人员组成,明确职责分工,推进相关工作。计划财务部具体负责各公司的税务、清算、银行对接工作;经营管理办公室具体负责公司在工商部门注销备案工作;集团办公室,协调相关部门和单位开展配合工作。截至目前,需要清理的“僵尸企业”,已清理4家,另外5家控股企业均已启动注销流程。针对集团控股、参股的,并且财务不在集团核算的5家“僵尸企业”,3月以来,集团加强与其他股东商议,加快推进清理工作。经营管理办公室负责对接其他股东及工商注销工作,计划财务部负责对接税务、银行等部门,加快清算清理,协力配合、加快推进,依法依规推进清理工作。
     经过三个月集中整改,报刊社、集团的巡视整改落实工作取得明显成效。但我们也清醒认识到,目前取得的成效只是阶段性的,还有不少需要重视和解决的问题。下一步,报刊社、集团党委将以此次巡视整改为契机,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在贵州省委、省政府的坚强领导下,在省委组织部、省委宣传部等上级部门的安排部署下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神以及习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述精神,牢记嘱托、感恩奋进,压实管党治党政治责任,坚持把巡视整改与改革发展深度结合起来一体推进,把巡视整改与加强作风建设结合起来深入推进,把巡视整改与制度建设结合起来统筹推进,全面续写报刊社、集团改革发展新篇章,为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来凝聚磅礴伟力。
    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0851-86625124;邮政信箱:贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团办公室收。电子邮箱:gzrbbgs@163.com。

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